Quỹ Hỗ trợ nông dân bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ có phải giải thể không?

Tuy nhiên, việc một tổ chức bị đánh giá là không hoàn thành nhiệm vụ đặt ra câu hỏi liệu có cần thiết phải giải thể hay không. Bài viết sau đây sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về quy định liên quan, các tiêu chí đánh giá, và quy trình giải thể Quỹ Hỗ trợ Nông dân theo Nghị định 37/2023/NĐ-CP.

1. Quỹ Hỗ trợ Nông dân có phải giải thể khi không hoàn thành nhiệm vụ?

Theo quy định tại Điều 40 Nghị định 37/2023/NĐ-CP, Quỹ Hỗ trợ Nông dân chịu trách nhiệm đảm bảo hiệu quả trong việc cung cấp vốn vay và hỗ trợ nông dân. Tuy nhiên, giống như bất kỳ tổ chức nào khác, Quỹ phải tuân thủ các tiêu chuẩn hoạt động nhất định. Trong trường hợp không đáp ứng các tiêu chí đề ra, Quỹ có thể bị giải thể theo quy định pháp luật.

Tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động:

• Một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu quả của Quỹ là tỷ lệ dư nợ cho vay trung bình hàng năm (không bao gồm các khoản nhận ủy thác cho vay) so với vốn chủ sở hữu. Nếu tỷ lệ này thấp hơn 20% trong 5 năm liên tiếp kể từ khi Nghị định có hiệu lực, đây là dấu hiệu cho thấy Quỹ không đạt được mục tiêu cung cấp vốn vay cho nông dân.
• Ngoài ra, tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ cho vay vượt quá 50% hoặc lũy kế chênh lệch thu chi âm đạt 75% số vốn điều lệ trong vòng 5 năm liên tiếp cũng là những yếu tố nghiêm trọng ảnh hưởng đến hoạt động của Quỹ.

Tác động của việc giải thể: Việc giải thể Quỹ Hỗ trợ Nông dân không chỉ ảnh hưởng đến bản thân Quỹ mà còn gây ra tác động tiêu cực đối với cộng đồng nông dân. Nhiều nông dân phụ thuộc vào nguồn vốn và hỗ trợ từ Quỹ có thể gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn lực, ảnh hưởng đến sản xuất và sinh kế. Do đó, việc duy trì hoạt động của Quỹ một cách bền vững là ưu tiên hàng đầu, nhằm đảm bảo rằng nông dân tiếp tục được hỗ trợ một cách hiệu quả và kịp thời.

Quyết định giải thể: Quyết định giải thể Quỹ sẽ được đưa ra bởi các cơ quan có thẩm quyền, bao gồm Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cấp huyện. Trước khi đưa ra quyết định này, các cơ quan cần tiến hành đánh giá toàn diện về hiệu quả hoạt động của Quỹ, tầm ảnh hưởng của việc giải thể đối với cộng đồng nông dân và cân nhắc các giải pháp thay thế để cải thiện tình hình.

2. Nội dung và quy trình giải thể Quỹ Hỗ trợ Nông dân

Khi được xác định rằng Quỹ Hỗ trợ Nông dân không còn đáp ứng các yêu cầu hoạt động, việc giải thể phải được thực hiện theo quy trình minh bạch và chặt chẽ. Tại Điều 42 Nghị định 37/2023/NĐ-CP, nội dung phương án giải thể bao gồm các bước sau:

Xây dựng phương án giải thể: Hội đồng giải thể sẽ xây dựng một phương án chi tiết, bao gồm:

• Đánh giá tình trạng tài chính: Thực hiện đánh giá bởi tổ chức kiểm toán độc lập để xác định giá trị vốn chủ sở hữu còn lại, tình hình tài chính của Quỹ và các khoản nợ liên quan. Báo cáo tài chính kiểm toán trong vòng 6 tháng trước khi giải thể cũng có thể được sử dụng để tham chiếu.
• Thanh lý tài sản và xử lý vốn: Phương án giải thể sẽ nêu rõ cách thức thanh toán nợ, xử lý các khoản vay và đầu tư, đảm bảo tính minh bạch và công bằng.
• Xử lý nghĩa vụ lao động: Bao gồm quyền lợi của người lao động, các khoản bồi thường, và việc chấm dứt hợp đồng lao động nếu cần thiết.
• Chấm dứt quyền lợi và trách nhiệm: Đảm bảo các quyền và nghĩa vụ liên quan của Quỹ được xử lý một cách hợp lý, tránh gây ảnh hưởng đến các bên liên quan.

Quy trình thông qua phương án: Phương án giải thể sẽ được trình bày lên các cơ quan có thẩm quyền như Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/huyện để xem xét và phê duyệt. Quyết định giải thể sau đó sẽ được công bố công khai trên các phương tiện truyền thông để đảm bảo tính minh bạch.

3. Thời hạn giải thể Quỹ Hỗ trợ Nông dân

Thời gian giải thể Quỹ được quy định không vượt quá 2 năm kể từ ngày quyết định giải thể có hiệu lực. Trong trường hợp đặc biệt, thời hạn này có thể được gia hạn thêm 1 năm dựa trên quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/huyện.

Vai trò của Hội đồng giải thể: Hội đồng giải thể chịu trách nhiệm điều hành toàn bộ quy trình giải thể, từ tổ chức các cuộc họp, giám sát thực hiện đến việc báo cáo tiến độ cho các cơ quan có thẩm quyền. Hội đồng sẽ tự động chấm dứt hoạt động khi toàn bộ các thủ tục giải thể đã hoàn tất theo quy định pháp luật.

Kết luận

Việc giải thể Quỹ Hỗ trợ Nông dân khi không hoàn thành nhiệm vụ là một quyết định phức tạp, đòi hỏi sự đánh giá cẩn trọng từ nhiều phía. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả, quy trình giải thể và thời gian thực hiện đều được quy định rõ ràng tại Nghị định 37/2023/NĐ-CP nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng. Hy vọng bài viết này đã giúp bạn hiểu rõ hơn về vấn đề liên quan đến