Quá thời hạn khiếu nại đất đai nhưng cơ quan nhà nước không trả lời thì xử lý thế nào?

Thưa Luật sư,

Vào năm 2010, tôi đã mua một mảnh đất tại thành phố Sơn La. Mảnh đất này tôi mua lại từ người trúng thầu vào năm 2007. Sau khi thực hiện giao dịch, tôi đã nhận được bìa đỏ và tiến hành sang tên bìa hồng trong năm 2010, xác nhận quyền sở hữu hợp pháp đối với mảnh đất này. Tuy nhiên, khi tôi tiến hành xin phép xây dựng, người dân trong khu vực đã ngăn cản và cho rằng tôi không có quyền xây dựng trên đất của mình. Họ đưa ra lý do là họ chưa nhận được tiền đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) từ khi công tác GPMB bắt đầu cho đến nay, mặc dù công trình của tôi không liên quan trực tiếp đến họ.

Vì lý do này, tôi đã làm đơn khiếu nại về vấn đề này lên Ủy ban nhân dân thành phố Sơn La, nhưng cho đến nay đã hơn 15 ngày và tôi vẫn chưa nhận được câu trả lời. Vậy tôi cần phải làm gì tiếp theo để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình trong trường hợp này? Mong Luật sư tư vấn giúp tôi!

Trả lời:

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi và chia sẻ về tình huống của mình. Dưới đây là những thông tin cần thiết và các hướng giải quyết pháp lý mà bạn có thể tham khảo để bảo vệ quyền lợi của mình trong trường hợp này.

1. Quyền Khiếu nại và Khởi kiện theo Pháp luật về Đất đai

Trước tiên, để giải quyết vấn đề này, bạn cần hiểu rõ về quyền khiếu nại và khởi kiện của người sử dụng đất, cũng như các cơ sở pháp lý có liên quan đến việc bồi thường giải phóng mặt bằng.

Theo Điều 204 của Luật Đất đai năm 2013 (sửa đổi, bổ sung trong Luật Đất đai 2024), người sử dụng đất có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện các quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính liên quan đến việc quản lý đất đai. Điều này bao gồm cả các tranh chấp liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng, trong đó có thể có hành vi hoặc quyết định sai sót hoặc trái pháp luật của cơ quan nhà nước.

Cụ thể, Điều 204 quy định rằng "Người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai". Từ đó, bạn có quyền yêu cầu các cơ quan chức năng xem xét lại các quyết định hành chính về bồi thường giải phóng mặt bằng mà bạn cho rằng không hợp lý, trái pháp luật hoặc gây ảnh hưởng đến quyền lợi của mình.

2. Quy trình Khiếu nại và Khởi kiện theo Luật Khiếu nại

Theo Luật Khiếu nại năm 2011, khiếu nại được hiểu là hành động của công dân hoặc tổ chức yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính mà họ cho rằng vi phạm pháp luật hoặc xâm phạm quyền lợi hợp pháp của mình.

Theo Khoản 1 Điều 7 của Luật Khiếu nại 2011, khiếu nại chỉ được áp dụng trong trường hợp các quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính có thể làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của cá nhân hoặc tổ chức, gây thiệt hại cho họ.

Trong trường hợp của bạn, việc khiếu nại không liên quan đến một quyết định hành chính sai trái, mà là do hành vi của người dân trong khu vực vẫn chưa nhận được tiền bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB). Tuy nhiên, vấn đề này xuất phát từ việc giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất, ảnh hưởng đến quyền lợi của bạn trong việc sử dụng đất hợp pháp của mình.

3. Việc Khiếu kiện Đối với Cơ quan Nhà nước về Việc Bồi Thường GPMB

Để giải quyết vấn đề này, bạn cần thực hiện khiếu kiện đối với hành vi hành chính của cơ quan nhà nước liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Theo quy định tại Điều 29, 30 của Luật Tố tụng hành chính năm 2010, nếu cơ quan nhà nước không thực hiện đúng thủ tục giải phóng mặt bằng hoặc bồi thường không công bằng, bạn có thể yêu cầu Tòa án nhân dân giải quyết vấn đề.

Để giải quyết khiếu kiện này, bạn có thể làm đơn khiếu kiện gửi đến cơ quan có thẩm quyền:

• Nếu việc bồi thường thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện, bạn có thể gửi đơn khiếu kiện đến Tòa án nhân dân cấp huyện để yêu cầu giải quyết tranh chấp hành chính về bồi thường GPMB.
• Nếu bồi thường thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương, bạn có thể gửi đơn kiện lên Tòa án nhân dân cấp tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương để yêu cầu giải quyết hành vi hành chính của cơ quan cấp trên trong việc thực hiện bồi thường GPMB.

4. Quy trình và Các Bước Khiếu nại, Khởi kiện

Để bắt đầu quy trình khiếu kiện, bạn cần thực hiện các bước sau:

• Bước 1: Thu thập đầy đủ các tài liệu cần thiết. Bạn cần chuẩn bị tất cả các tài liệu chứng minh quyền sở hữu hợp pháp của bạn đối với mảnh đất, bao gồm hợp đồng chuyển nhượng, giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất (bìa đỏ, bìa hồng), các thông tin liên quan đến việc GPMB và các chứng cứ về việc người dân chưa nhận bồi thường.

• Bước 2: Làm đơn khiếu kiện hoặc khiếu nại gửi đến cơ quan chức năng có thẩm quyền. Đơn khiếu kiện cần nêu rõ lý do khiếu nại, yêu cầu bồi thường hợp lý, và các chứng cứ để hỗ trợ cho yêu cầu của bạn.

• Bước 3: Nộp đơn lên cơ quan có thẩm quyền. Bạn có thể nộp đơn khiếu nại đến UBND cấp huyện hoặc cấp tỉnh (tùy thuộc vào phạm vi quyền hạn của UBND liên quan đến bồi thường GPMB). Nếu không giải quyết được qua khiếu nại, bạn có thể khởi kiện tại tòa án nhân dân cấp huyện hoặc tỉnh.

• Bước 4: Theo dõi và yêu cầu giải quyết. Trong quá trình khiếu kiện, bạn cần theo dõi sự tiến triển của vụ việc và yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền đưa ra giải quyết công bằng, đúng pháp luật.

5. Lời Khuyên và Tư Vấn Pháp Lý

Trong trường hợp này, bạn cần kiên nhẫn và tiếp tục yêu cầu các cơ quan chức năng giải quyết vấn đề bồi thường GPMB. Đồng thời, bạn cũng có thể tham khảo ý kiến từ các luật sư chuyên môn về đất đai để được tư vấn chi tiết và có chiến lược phù hợp trong việc khiếu kiện, bảo vệ quyền lợi của mình.

Ngoài ra, nếu các cơ quan chức năng không xử lý vụ việc kịp thời hoặc không đưa ra câu trả lời chính thức trong thời gian quy định, bạn có quyền yêu cầu được bảo vệ quyền lợi của mình thông qua các thủ tục pháp lý, bao gồm khởi kiện lên tòa án. Đây là một phương án cuối cùng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của bạn.

6. Kết luận

Vấn đề của bạn không chỉ là tranh chấp quyền sử dụng đất, mà còn liên quan đến công tác bồi thường GPMB chưa hoàn thành. Để giải quyết tình huống này, bạn có thể làm đơn khiếu nại đối với các cơ quan nhà nước liên quan, yêu cầu giải quyết đúng thủ tục GPMB. Nếu các cơ quan này không giải quyết kịp thời, bạn có thể khởi kiện lên Tòa án nhân dân để yêu cầu bảo vệ quyền lợi của mình.