Luật hợp tác xã 2023 cập nhật những điểm mới nhất

Điều này mở ra những thay đổi sâu rộng trong chính sách và pháp lý liên quan đến hoạt động của các hợp tác xã, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh, phát triển cộng đồng, và thúc đẩy nền kinh tế tập thể. Luật Hợp tác xã mới chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2023, mang theo nhiều điểm mới quan trọng và những quy định chi tiết về các hoạt động hợp tác xã.

1. Khái niệm hợp tác xã trong Luật Hợp tác xã 2023

Theo Luật Hợp tác xã năm 2023, hợp tác xã được định nghĩa rõ ràng và chi tiết hơn. Không chỉ là một tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã là một mô hình liên kết tự nguyện, nơi các thành viên hợp tác và tương trợ lẫn nhau trong các hoạt động sản xuất và kinh doanh. Mỗi hợp tác xã là một tổ chức có tư cách pháp nhân, được thành lập bởi ít nhất 5 thành viên chính thức, và có mục tiêu chung là cải thiện điều kiện sống, kinh tế của các thành viên. Mô hình này giúp tạo ra sự bình đẳng trong việc chia sẻ lợi ích, rủi ro, cũng như những thành tựu kinh doanh trong tổ chức. Điều này thể hiện rõ trong việc điều hành và quyết định của hợp tác xã, tất cả đều được thực hiện theo nguyên tắc dân chủ và minh bạch.

2. Tổng quan về Luật Hợp tác xã 2023

Luật Hợp tác xã 2023, thông qua tại kỳ họp thứ 5 của Quốc hội khóa XV, đã có sự thay đổi mạnh mẽ so với Luật Hợp tác xã 2012. Luật mới này có tổng cộng 12 chương và 115 điều, tăng 3 chương và 51 điều so với bản sửa đổi trước đó. Luật đã được thông qua với tỷ lệ đồng thuận cao, lên đến 94,33% các đại biểu tham gia biểu quyết. Những nội dung trong Luật bao gồm các quy định liên quan đến việc thành lập, tổ chức, quản lý và điều hành các hợp tác xã, cùng các quy trình về quyền và nghĩa vụ của các thành viên hợp tác xã.

Một điểm đáng chú ý là Luật Hợp tác xã 2023 đã thể chế hóa đầy đủ 8 chính sách phát triển hợp tác xã được nêu trong Nghị quyết số 20-NQ/TW, nhấn mạnh sự quyết tâm của Quốc hội trong việc thúc đẩy sự phát triển của mô hình hợp tác xã, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của các thành viên, cũng như tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh và bền vững.

3. Những điểm mới trong Luật Hợp tác xã 2023

So với Luật Hợp tác xã 2012, Luật Hợp tác xã 2023 có nhiều điểm mới đáng chú ý, từ khái niệm, hành vi bị cấm đến quyền và nghĩa vụ của các hợp tác xã.

Bổ sung nhiều khái niệm quan trọng

Một trong những điểm thay đổi lớn trong Luật Hợp tác xã 2023 là việc bổ sung và mở rộng các khái niệm liên quan đến hợp tác xã và các tổ chức liên kết, như “hợp tác xã”, “liên hiệp hợp tác xã”, “giao dịch nội bộ”, và “giao dịch bên ngoài”. Các khái niệm này giúp làm rõ hơn cơ chế hoạt động và mối quan hệ giữa các tổ chức hợp tác xã, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên và cơ quan quản lý thực hiện các quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

• Hợp tác xã: Được định nghĩa là một tổ chức có tư cách pháp nhân, thành lập từ ít nhất 5 thành viên, hoạt động dựa trên nguyên tắc tự nguyện, với mục tiêu hợp tác và hỗ trợ trong sản xuất, kinh doanh, và phát triển cộng đồng.
• Liên hiệp hợp tác xã: Là một tổ chức pháp nhân, được thành lập từ ít nhất 3 hợp tác xã, nhằm hỗ trợ mở rộng quy mô hoạt động và kết nối giữa các hợp tác xã trong cùng một lĩnh vực.
• Giao dịch nội bộ và giao dịch bên ngoài: Là những hoạt động kinh tế trong phạm vi hợp tác xã hoặc giữa hợp tác xã và bên ngoài, tạo nên sự rõ ràng trong các mối quan hệ hợp tác và các giao dịch tài chính, sản phẩm.

Thêm hành vi bị cấm trong hoạt động hợp tác xã

Luật Hợp tác xã 2023 cũng bổ sung nhiều hành vi bị nghiêm cấm đối với các tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và cơ quan quản lý nhà nước. Các hành vi này nhằm bảo vệ sự công bằng, minh bạch và chống lại các hành vi lạm dụng quyền hạn hoặc làm tổn hại đến quyền lợi của thành viên hợp tác xã.

Một số hành vi bị cấm bao gồm:

• Cung cấp ưu đãi cho các tổ chức không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.
• Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hiện hành vi bất hợp pháp hoặc vì lợi ích nhóm.
• Sử dụng nguồn lực hỗ trợ sai mục đích, gây thiệt hại cho các thành viên.

Quyền và nghĩa vụ của hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã

Luật Hợp tác xã 2023 còn bổ sung nhiều quyền và nghĩa vụ mới đối với các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã, tạo ra một khuôn khổ pháp lý rõ ràng hơn trong việc thực hiện các hoạt động kinh doanh, huy động vốn và phát triển nguồn nhân lực.

• Quyền: Các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã có quyền tự thực hiện cho vay nội bộ, huy động vốn từ các thành viên, theo dõi doanh thu và chi phí, tham gia vào các tổ chức đại diện.
• Nghĩa vụ: Các tổ chức này có nghĩa vụ công bố thông tin định kỳ cho thành viên, bồi thường thiệt hại cho các thành viên nếu có vi phạm, và duy trì quản lý tài liệu và sổ sách hợp lệ.

Chính sách phát triển hợp tác xã

Một trong những điểm mới quan trọng trong Luật Hợp tác xã 2023 là việc bổ sung một chương riêng về chính sách phát triển hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã. Chương này đưa ra các chính sách cụ thể về hỗ trợ nguồn nhân lực, thuế, tiếp cận vốn, và các hỗ trợ khác để thúc đẩy sự phát triển bền vững của các hợp tác xã.

Các chính sách này bao gồm:

• Chính sách phát triển nguồn nhân lực, đào tạo kỹ năng.
• Chính sách thuế và phí ưu đãi cho hợp tác xã.
• Hỗ trợ về vốn, công nghệ, và nghiên cứu thị trường.

Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài tham gia hợp tác xã

Một điểm mới quan trọng khác trong Luật Hợp tác xã 2023 là quy định về điều kiện để các nhà đầu tư nước ngoài có thể trở thành thành viên của hợp tác xã. Điều này mở ra cơ hội thu hút vốn và kiến thức từ bên ngoài, đồng thời tạo cơ hội cho hợp tác xã Việt Nam mở rộng quy mô và phát triển bền vững.

Kết luận

Luật Hợp tác xã 2023 đã tạo ra một hành lang pháp lý thuận lợi, đảm bảo quyền lợi cho các thành viên hợp tác xã và thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của mô hình kinh tế này. Những điểm mới trong luật không chỉ làm rõ các quyền lợi và nghĩa vụ của các hợp tác xã, mà còn tạo ra cơ hội cho sự phát triển của các tổ chức kinh tế tập thể trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Những thay đổi này chắc chắn sẽ có ảnh hưởng sâu rộng đến các hợp tác xã tại Việt Nam, mang lại sự phát triển bền vững cho nền kinh tế tập thể trong tương lai.