Xây dựng sự đồng thuận mới về thương mại

Triển vọng thương mại toàn cầu

Triển vọng tăng trưởng thương mại toàn cầu không hề sáng sủa đối với các nước đang phát triển vốn dựa vào cơ hội xuất khẩu. Một báo cáo về COVID-19 và thương mại quốc tế của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) cho biết: “Trong cuộc khủng hoảng sức khỏe toàn cầu chưa từng có, thương mại là điều cần thiết để cứu sống và sinh kế; và hợp tác quốc tế là cần thiết để duy trì hoạt động thương mại.” Báo cáo Triển vọng Kinh tế của OECD , tháng 12 năm 2021  nêu bật những rủi ro và sự không chắc chắn có thể cản trở quá trình phục hồi kinh tế toàn cầu, đồng thời nhấn mạnh rằng “khôi phục niềm tin sẽ rất quan trọng để các nền kinh tế có thể phục hồi thành công”.

Diễn biến GDP thế giới

Đại dịch đã bùng phát trong bối cảnh căng thẳng thương mại gia tăng giữa một số nền kinh tế lớn nhất thế giới, càng làm sâu sắc thêm sự bất ổn đối với thương mại toàn cầu. Như Ngân hàng Trung ương Châu Âu lưu ý trong Bản tin kinh tế của mình : “Sự suy giảm đầu tư và thương mại toàn cầu đã xảy ra trong bối cảnh căng thẳng thương mại gia tăng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, nhu cầu của Trung Quốc chậm lại, căng thẳng chính trị (địa lý), Brexit và những căng thẳng mang phong cách riêng. ở một số nền kinh tế mới nổi, với sự bất ổn ngày càng gia tăng làm tăng thêm tác động tiêu cực.”

Trong thời điểm đầy bất ổn này, có một điều chắc chắn, theo một bài báo do Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) phối hợp với viện chính sách Chatham House xuất bản, đó là “chính sách thương mại toàn cầu sẽ không quay trở lại với sự đồng thuận trước đây”. vài chục năm qua”. Như Megan Greene, Thành viên cao cấp của Học viện Dame DeAnne Julius về Kinh tế Quốc tế tại Chatham House, viết: “Chừng nào tình trạng lấp lửng vẫn còn tồn tại và có thể kéo dài ít nhất vài năm nữa, các vấn đề thương mại sẽ vẫn là rủi ro đối với nền kinh tế toàn cầu. ”

Hợp tác và cộng tác

Cuộc khủng hoảng sức khỏe cũng đã nhấn mạnh sự cần thiết của sự hợp tác và hợp tác toàn cầu. Tuy nhiên, việc xây dựng một sự đồng thuận mới sẽ không dễ dàng nhưng trong bối cảnh thương mại, Tiêu chuẩn quốc tế có vai trò then chốt. Ben Shepherd, Hiệu trưởng Bộ phận Tư vấn Thương mại Phát triển, đồng thời là tác giả của một bài nghiên cứu về chủ đề này , khám phá mối quan hệ giữa tiêu chuẩn và thương mại. Ông chỉ ra rằng, khi một số lượng lớn các quốc gia áp dụng Tiêu chuẩn quốc tế, “các nhà xuất khẩu có thể hưởng lợi từ quy mô kinh tế mạnh mẽ hơn bằng cách tiếp cận thị trường tiềm năng lớn hơn”.

Shepherd tiếp tục nói: “Ngay cả khi tiêu chuẩn dành cho thị trường nhập khẩu có tác động tiêu cực ban đầu đến chi phí, theo thời gian, các công ty và chính phủ có xu hướng thể hiện khả năng đáng kể để thích ứng và phát triển trong môi trường mới, và tiêu chuẩn này có thể là chất xúc tác cho năng suất và chất lượng cao hơn.” Và khi các tiêu chuẩn của thị trường nhập khẩu được hài hòa với các Tiêu chuẩn quốc tế, chẳng hạn như các tiêu chuẩn của ISO hoặc IEC , ông nói “tác động tiêu cực đối với các nhà xuất khẩu ở các nước đang phát triển sẽ giảm đi đáng kể, hoặc thậm chí bị đảo ngược”.

Theo Ủy ban Châu Âu , “tiêu chuẩn hóa là yếu tố then chốt của chính sách thương mại. Nó góp phần xóa bỏ các rào cản kỹ thuật, tăng khả năng tiếp cận thị trường và thương mại quốc tế, tăng cường hợp tác quốc tế. Việc sử dụng các tiêu chuẩn có thể giúp ngành công nghiệp EU và các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận thị trường toàn cầu.” Tiêu chuẩn cũng giúp nhà sản xuất giảm chi phí, dự đoán các yêu cầu kỹ thuật và tăng hiệu quả năng suất và đổi mới của họ.

Ví dụ, ngành hàng không đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch với số lượng hành khách ở mức thấp nhất mọi thời đại. Nhưng khi ngành này phục hồi, sẽ có một động lực lớn để ngành hàng không trở nên bền vững hơn. Đáng chú ý, lĩnh vực hệ thống máy bay không người lái (UAS) có vẻ sẽ có bước phát triển vượt bậc nhờ sự trợ giúp của các tiêu chuẩn như bộ tiêu chuẩn ISO 21384 và ISO 23629 . Robert Garbett, Giám đốc điều hành của Drone Major Group, cho biết việc khắc phục các vấn đề như an toàn, bảo mật và quyền riêng tư “không thể đạt được nếu không có các tiêu chuẩn chất lượng và an toàn mạnh mẽ mà ngành này có thể phát triển một cách an toàn”.

Tư duy “sẵn sàng cho công nghệ”

Một bài viết trên blog do WEF xuất bản nêu bật việc số hóa đang chuyển đổi thương mại quốc tế như thế nào . Nó đưa ra một ví dụ về cách UAS được sử dụng để kiểm tra dưới nước và bảo trì cơ sở hạ tầng cảng đã cho thấy “sự tăng tốc của tư duy sẵn sàng về công nghệ sau cuộc khủng hoảng có thể biến thành cơ hội thuận lợi hóa thương mại của thế kỷ”.

Như Jesse Lin, Chuyên gia dự án, Thương mại kỹ thuật số, tại WEF và Christian Lanng, đồng sáng lập, Giám đốc điều hành và Chủ tịch của Tradeshift, mạng B2B kỹ thuật số dựa trên đám mây, phát biểu trong một blog khác về chuỗi cung ứng toàn cầu và COVID-19 : “Hiện tại khủng hoảng là cơ hội để thiết lập lại một hệ thống đã dựa vào các quy trình lỗi thời. Tạo ra chuỗi cung ứng thông minh và nhanh nhẹn là chìa khóa để xây dựng mạng lưới đầu tư và thương mại toàn cầu có khả năng vượt qua những cơn bão trong tương lai.”

Cùng với COVID-19, sự thiếu hài hòa của pháp luật kỹ thuật là một lực cản khác đối với tăng trưởng. Một lần nữa, Tiêu chuẩn quốc tế có thể đóng vai trò quan trọng trong việc giúp nâng cao các rào cản kỹ thuật. Mỗi quốc gia phát triển theo tốc độ và tiêu chuẩn riêng có thể giúp đạt được một sân chơi bình đẳng hơn và mang lại cho các nước đang phát triển cơ hội tốt hơn để thúc đẩy thương mại toàn cầu. Ra đời từ sự đồng thuận toàn cầu, chúng được đặt ở vị trí lý tưởng để hỗ trợ tính tương thích của sản phẩm và dịch vụ cũng như mở ra cánh cửa tiếp cận các thị trường mới.

Một chiến lược kịp thời

Tiêu chuẩn quốc tế chưa bao giờ phù hợp hơn thế trong việc giúp xây dựng sự đồng thuận mới, giảm bớt sự không chắc chắn và khôi phục niềm tin rất cần thiết cho chuỗi cung ứng toàn cầu. Khi nói đến thương mại, tốc độ là điều cốt yếu, đặc biệt đối với các nước đang phát triển hội nhập với thị trường toàn cầu. Khi hàng hóa và đầu vào nhạy cảm về thời gian, Tiêu chuẩn quốc tế về vận chuyển hàng hóa từ nước này sang nước khác có thể giúp loại bỏ sự chậm trễ tốn kém. Tất cả điều này phù hợp với các mục tiêu và ưu tiên kịp thời của Chiến lược ISO 2030 , nhằm đảm bảo rằng các tiêu chuẩn - và đặc biệt là Tiêu chuẩn quốc tế - sẽ là chìa khóa để xây dựng nền kinh tế của chúng ta và tăng trưởng thương mại.

Mặt trái của sự không chắc chắn là cơ hội cho những thay đổi có ý nghĩa, các tổ chức và doanh nghiệp linh hoạt và sẵn sàng đón nhận sự thay đổi sẽ thành công hơn trong việc đạt được mục tiêu của mình. Như cựu Chủ tịch ISO Eddy Njoroge đã nhận xét trong một cuộc phỏng vấn gần đây: “Chưa bao giờ có thời điểm quan trọng hơn để các Tiêu chuẩn quốc tế dựa trên sự đồng thuận, dẫn dắt bởi thị trường nhằm hỗ trợ những thách thức toàn cầu mà hệ thống thương mại đa phương phải đối mặt. Sự không chắc chắn về kinh tế và thương mại, sự thay đổi kỳ vọng của xã hội cũng như tính cấp thiết của tính bền vững và chuyển đổi kỹ thuật số là một số yếu tố bên ngoài định hình nền kinh tế của chúng ta và chúng tạo thành nền tảng cho Chiến lược ISO 2030 mới của chúng ta. Tuy nhiên, với các tiêu chuẩn phù hợp, chúng ta có thể giải quyết được nhiều thách thức này ở cấp độ toàn cầu và quốc gia.”

ISO nêu rõ sứ mệnh của mình: “Thông qua các thành viên và các bên liên quan của họ, chúng tôi gắn kết mọi người lại với nhau để thống nhất về các Tiêu chuẩn quốc tế nhằm ứng phó với những thách thức toàn cầu. Các tiêu chuẩn ISO hỗ trợ thương mại toàn cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn diện và công bằng, thúc đẩy đổi mới và thúc đẩy sức khỏe và an toàn để đạt được một tương lai bền vững.” Chiến lược ISO đến năm 2030 cũng phù hợp với Chương trình nghị sự 2030 của Liên hợp quốc về Phát triển bền vững, trong đó công nhận thương mại quốc tế là động lực để tăng trưởng kinh tế toàn diện và giảm nghèo, đồng thời là phương tiện quan trọng để đạt được các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs).

Kituyi của UNCTAD đã viết: “Đạt được sự tương tác có lợi giữa thương mại và đầu tư sẽ thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ cấu của các nền kinh tế, tạo việc làm và phát triển kỹ năng nhằm hỗ trợ trực tiếp cho SDG 8 (thúc đẩy việc làm bền vững và tăng trưởng kinh tế), SDG 9 (xây dựng cơ sở hạ tầng kiên cường, thúc đẩy hòa nhập và công nghiệp hóa bền vững và thúc đẩy đổi mới) và SDG 10 (giảm bất bình đẳng trong và giữa các quốc gia). Ngoài ra, một chế độ thương mại đa phương phổ quát, dựa trên quy tắc, cởi mở, không phân biệt đối xử và công bằng, cung cấp khuôn khổ thể chế cho thương mại toàn cầu bền vững, là quan trọng nhất trong số các quan hệ đối tác toàn cầu vì sự phát triển bền vững mà SDG 17 kêu gọi khôi phục phương tiện thực hiện và khôi phục quan hệ đối tác toàn cầu vì sự phát triển bền vững).

Với các tiêu chuẩn chính như bảo mật chuỗi cung ứng ( ISO 28000 ), quản lý rủi ro ( ISO 31000 ) và quản lý tài sản ( ISO 55001 ), ISO đã thực hiện những bước quan trọng trong việc giúp giảm nghèo và giúp cuộc sống của người dân dễ dàng hơn, an toàn hơn và tốt hơn. Và bất chấp những thay đổi do sự không chắc chắn về kinh tế và thương mại, có thể ảnh hưởng đến nhu cầu và mức độ phù hợp của Tiêu chuẩn quốc tế, với Chiến lược 2030, ISO vẫn có khuôn khổ và kế hoạch chi tiết để đáp ứng những thách thức này.