Dịch vụ tư vấn pháp luật: Ai có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân?

Điều này giúp bảo đảm quyền lợi của các đối tượng được ưu đãi và góp phần quản lý, sử dụng tài nguyên đất đai một cách hiệu quả. Vậy ai là người có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân? Hãy cùng tìm hiểu chi tiết qua bài viết này.

1. Những trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất

Theo quy định hiện hành, các trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất bao gồm:

• Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối: Được giao đất nông nghiệp trong hạn mức mà pháp luật quy định.

• Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên: Đất xây dựng trụ sở cơ quan, sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng cho mục đích công cộng không nhằm kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa không thuộc tổ chức kinh tế được giao đất thực hiện dự án hạ tầng.

• Tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính: Sử dụng đất để xây dựng công trình sự nghiệp theo quy hoạch.

• Tổ chức xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư theo dự án của Nhà nước.

• Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, thánh thất, nhà nguyện, thánh đường, niệm Phật đường, trụ sở tôn giáo.

Như vậy, cá nhân, tổ chức hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp hoặc sử dụng đất cho các mục đích đặc thù, cộng đồng tôn giáo theo quy định tại Điều 54 Luật Đất đai 2013 sẽ không phải nộp tiền sử dụng đất.

2. Ai có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân?

Theo quy định tại Điều 59 Luật Đất đai 2013, thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất thuộc về:

• UBND cấp tỉnh:

  • Giao đất cho các tổ chức, cơ sở tôn giáo.
  • Giao đất cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

• UBND cấp huyện:

  • Giao đất cho hộ gia đình, cá nhân.
  • Giao đất cho cộng đồng dân cư.

Như vậy, đối với hộ gia đình, cá nhân thì UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất.

3. Bất cập trong công tác giao đất và cho thuê đất năm 2023

Việc giao đất và cho thuê đất hiện đang đối mặt với một số bất cập liên quan đến cả đấu giá quyền sử dụng đất và xác định giá đất, cụ thể:

• Bất cập trong đấu giá quyền sử dụng đất: Mặc dù pháp luật quy định các trường hợp giao đất, cho thuê đất phải thông qua đấu giá, nhưng nhiều địa phương vẫn ưu tiên hình thức chỉ định, đặc biệt là đối với các dự án đầu tư nông nghiệp, phi nông nghiệp. Điều này tạo ra kẽ hở trong việc quản lý và dẫn đến khả năng thất thoát tài sản Nhà nước.

  Pháp luật cũng chưa có quy định chặt chẽ về việc đấu giá đối với đất do doanh nghiệp quản lý khi chuyển mục đích sử dụng đất. Do đó, việc thu hồi đất trong trường hợp vi phạm còn nhiều vướng mắc, đặc biệt là về tài sản đầu tư và bồi thường.

• Bất cập trong xác định giá đất: Giá đất Nhà nước thường thấp hơn nhiều so với giá thị trường, gây khó khăn trong việc thu hồi đất và giải phóng mặt bằng. Điều này kéo dài thời gian triển khai các dự án, gây lãng phí nguồn lực đất đai và làm giảm hiệu quả đầu tư.

  Việc xác định giá đất cụ thể còn phụ thuộc nhiều vào quyết định chủ quan của các cá nhân, tổ chức thẩm định giá, do đó chưa đảm bảo tính minh bạch và công bằng.

4. Giải pháp khắc phục

Để khắc phục những bất cập này, cần thực hiện một số giải pháp như:

• Tăng cường đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu các dự án có sử dụng đất, giảm thiểu tình trạng chỉ định giao đất.

• Quy định rõ ràng về các trường hợp giao đất không qua đấu giá, đồng thời thiết lập cơ chế xử lý vi phạm liên quan đến giao đất và cho thuê đất.

• Cập nhật phương pháp định giá đất sao cho phù hợp với thực tiễn và thị trường, đảm bảo quyền lợi của cả Nhà nước và người sử dụng đất.

5. Kết luận

Việc giao đất không thu tiền sử dụng đất là một chính sách quan trọng nhằm hỗ trợ những đối tượng ưu tiên và đảm bảo sự công bằng trong quản lý tài nguyên đất đai. Tuy nhiên, để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong thực thi, cần có những điều chỉnh và hoàn thiện về pháp lý cũng như quy trình thực hiện. Hy vọng những thông tin trong bài viết này đã giúp bạn hiểu rõ hơn về quy định hiện hành và thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.