Những điều cần biết về Hội đồng thẩm định giá đất theo Luật đất đai 2024

1. Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định giá đất

Theo khoản 1 Điều 17b Nghị định 44/2014/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 12/2024/NĐ-CP), việc thành lập Hội đồng thẩm định giá đất được quyết định bởi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền. Hội đồng này có thể được thành lập dưới hai hình thức: hoạt động thường xuyên hoặc theo từng vụ việc. Sự linh hoạt trong hình thức hoạt động của Hội đồng nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu thẩm định giá đất tại các địa phương, góp phần quản lý đất đai một cách hiệu quả. Việc này không chỉ hỗ trợ quá trình thẩm định giá đất một cách công bằng, mà còn thúc đẩy việc thực hiện các dự án kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong các khu vực đang phát triển.

2. Thành phần Hội đồng thẩm định giá đất

Thành phần của Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể được quy định rõ tại khoản 1 và khoản 3 Điều 17b Nghị định 44/2014/NĐ-CP, được bổ sung bởi Nghị định 12/2024/NĐ-CP. Cơ cấu của Hội đồng bao gồm Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền, Phó Chủ tịch Hội đồng là lãnh đạo cơ quan tài chính cùng cấp, cùng với đại diện của các cơ quan tài nguyên và môi trường, xây dựng, kế hoạch và đầu tư, thuế, và lãnh đạo cấp dưới nơi có đất. Đặc biệt, Hội đồng cũng có thể bao gồm các chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn thẩm định giá đất nếu cần.

Trong một số trường hợp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thể mời thêm các tổ chức tư vấn xác định giá đất hoặc các chuyên gia có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong các lĩnh vực liên quan như tài chính đất đai, quản lý giá, và thẩm định giá. Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi khía cạnh về giá trị đất đai đều được đánh giá kỹ lưỡng, chuyên nghiệp và khách quan.

Ngoài ra, Chủ tịch Hội đồng có thể thành lập Tổ giúp việc nếu cần thiết. Tổ giúp việc này sẽ hỗ trợ Hội đồng trong việc chuẩn bị tài liệu và đề xuất các nội dung để thảo luận trong các cuộc họp thẩm định giá đất, đảm bảo quy trình làm việc hiệu quả và toàn diện hơn.

3. Nguồn kinh phí hoạt động của Hội đồng

Theo quy định, kinh phí cho các hoạt động của Hội đồng thẩm định giá đất và Tổ giúp việc được lấy từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành. Nguồn kinh phí này được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan tài chính có thẩm quyền và bao gồm các khoản chi phí cho các cuộc họp, nghiên cứu, khảo sát, và các hoạt động liên quan khác. Điều quan trọng là việc sử dụng ngân sách này phải tuân thủ các quy định pháp luật nhằm đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả. Việc quản lý chặt chẽ nguồn kinh phí không chỉ hỗ trợ cho hoạt động của Hội đồng mà còn góp phần nâng cao chất lượng công tác thẩm định giá đất, đảm bảo tính công bằng trong xác định giá trị đất tại địa phương.

4. Trình tự hoạt động của Hội đồng thẩm định giá đất

Quá trình thẩm định giá đất được Hội đồng tiến hành theo trình tự quy định tại Khoản 4 Điều 17b Nghị định 44/2014/NĐ-CP, được bổ sung tại Nghị định 12/2024/NĐ-CP. Cụ thể, sau khi nhận phương án giá đất, cơ quan thường trực của Hội đồng có trách nhiệm gửi văn bản kèm theo hồ sơ đến các thành viên trong vòng 03 ngày làm việc để các thành viên đóng góp ý kiến. Trong vòng 05 ngày làm việc tiếp theo, các thành viên phải gửi ý kiến chính thức bằng văn bản cho cơ quan thường trực Hội đồng để tổng hợp.

Sau khi tổng hợp ý kiến, Hội đồng sẽ tổ chức họp trong vòng 10 ngày làm việc, dưới sự điều hành của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch nếu được ủy quyền. Cuộc họp chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 thành viên tham dự, bao gồm đại diện các cơ quan như tài nguyên và môi trường, cơ quan thường trực Hội đồng, và đơn vị xác định giá đất. Hội đồng hoạt động theo nguyên tắc tập thể, công khai và quyết định dựa trên biểu quyết của đa số thành viên. Trong trường hợp các ý kiến ngang nhau, ý kiến của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch sẽ là quyết định cuối cùng. Điều này đảm bảo rằng mọi ý kiến được xem xét đầy đủ, minh bạch, giúp đưa ra quyết định khách quan và hợp lý nhất về giá đất.

5. Các nội dung cần thẩm định trong phương án giá đất

Khi thẩm định phương án giá đất, Hội đồng phải kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ định giá đất. Hồ sơ cần đáp ứng các yêu cầu pháp lý và thông tin kỹ thuật, nhằm đảm bảo quá trình thẩm định giá đất dựa trên dữ liệu chính xác và đáng tin cậy.

Hội đồng cũng phải xem xét việc tuân thủ các nguyên tắc định giá đất, đảm bảo rằng các phương pháp định giá đất được áp dụng một cách hợp lý và phù hợp với đặc thù của từng thửa đất. Cụ thể, nếu phương pháp so sánh được áp dụng, Hội đồng sẽ đánh giá các yếu tố như vị trí, tiện ích, cơ sở hạ tầng, và điều kiện xung quanh của thửa đất cần thẩm định so với các thửa đất khác để điều chỉnh tỷ lệ chính xác.

Đối với phương pháp thặng dư, Hội đồng cần xem xét các yếu tố kinh tế như tỷ lệ lấp đầy, giá chuyển nhượng, và các chi phí quản lý liên quan đến dự án tương tự. Ngoài ra, tính pháp lý của các thông tin trong hồ sơ phải được xác minh đầy đủ để đảm bảo tất cả dữ liệu sử dụng trong quá trình thẩm định là hợp pháp và có độ tin cậy cao.

Việc thực hiện các bước thẩm định này một cách chi tiết và cẩn trọng giúp Hội đồng đưa ra kết luận chính xác và công bằng về giá trị đất, hỗ trợ sự ổn định và phát triển bền vững của thị trường bất động sản tại Việt Nam.

6. Kết luận

Nghị định 12/2024/NĐ-CP không chỉ giúp nâng cao tính minh bạch và khách quan trong quy trình thẩm định giá đất mà còn là công cụ quan trọng hỗ trợ các cấp chính quyền trong việc quản lý, sử dụng và phát triển đất đai một cách hiệu quả. Những thay đổi này đảm bảo rằng quá trình xác định giá đất sẽ được thực hiện công bằng, chính xác và đúng với tình hình thực tế của từng địa phương, góp phần xây dựng một môi trường đầu tư lành mạnh và bền vững.