Trách nhiệm của Ban Quản lý Chợ: Quy định và Nhiệm vụ Chi Tiết

Với vai trò này, Ban Quản lý chợ có nhiều trách nhiệm và quyền hạn quan trọng theo quy định pháp luật. Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý chợ, cũng như trách nhiệm của đơn vị này đối với cơ quan tài chính, cơ quan thuế và các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong chợ.

1. Khái niệm Ban Quản lý chợ

Theo Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ, Ban Quản lý chợ được xác định là một đơn vị sự nghiệp có thu, có khả năng tự trang trải các chi phí hoạt động thường xuyên. Ban Quản lý chợ có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước.

Chức năng chính của Ban Quản lý chợ là quản lý các hoạt động trong chợ và tổ chức kinh doanh các dịch vụ tại chợ theo đúng quy định pháp luật. Các hoạt động này bao gồm từ việc giám sát trật tự, an toàn, vệ sinh đến việc tổ chức và điều hành kinh doanh các dịch vụ.

Tùy thuộc vào quy mô và tính chất của từng chợ, Ủy ban Nhân dân các cấp sẽ quyết định việc thành lập Ban Quản lý chợ. Đối với các khu vực có nhiều chợ, một Ban Quản lý liên chợ cũng có thể được thành lập để điều hành tập trung, và tại mỗi chợ riêng lẻ sẽ có các tổ điều hành riêng biệt.

2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý chợ

Theo Thông tư 06/2003/TT-BTM, Ban Quản lý chợ có các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể như sau:

Chức năng

• Quản lý các hoạt động trong chợ theo quy định của pháp luật.
• Tổ chức kinh doanh các dịch vụ tại chợ, đảm bảo các hoạt động này tuân thủ pháp luật và mang lại lợi ích cho các bên liên quan.

Nhiệm vụ và quyền hạn

Ban Quản lý chợ có trách nhiệm thực hiện các quy định tại Nghị định 02/2003/NĐ-CP với các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể:

• Đề xuất phương án sử dụng điểm kinh doanh: Ban Quản lý chợ trình lên Ủy ban Nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng điểm kinh doanh và sắp xếp ngành nghề kinh doanh tại chợ.
• Tổ chức đấu thầu: Khi số lượng điểm kinh doanh hạn chế, Ban Quản lý chợ sẽ tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật để chọn lựa thương nhân phù hợp. Nếu số lượng thương nhân ít hơn số điểm kinh doanh, Ban có quyền lựa chọn thương nhân mà không cần đấu thầu.
• Ký kết hợp đồng với thương nhân: Ban Quản lý chợ có quyền ký hợp đồng với thương nhân để sử dụng hoặc thuê điểm kinh doanh tại chợ, dựa trên phương án đã được phê duyệt.
• Quản lý nội quy chợ: Ban Quản lý chợ tổ chức thực hiện nội quy chợ và xử lý các vi phạm. Đồng thời, Ban chịu trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương để đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy và an toàn thực phẩm.
• Phát triển dịch vụ: Ban Quản lý chợ điều hành, phát triển các dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của thương nhân và người tiêu dùng, đồng thời tổng hợp báo cáo tình hình kinh doanh lên cơ quan quản lý nhà nước.

3. Trách nhiệm của Ban Quản lý chợ đối với cơ quan tài chính và cơ quan thuế

Theo Thông tư 67/2003/TT-BTC, Ban Quản lý chợ có các trách nhiệm cụ thể đối với cơ quan tài chính và cơ quan thuế như sau:

Đối với cơ quan tài chính

• Thu hồi vốn đầu tư: Ban Quản lý chợ thu các khoản tiền từ việc cho thuê, sử dụng điểm kinh doanh để hoàn trả vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hoặc các khoản vay tín dụng đầu tư xây dựng, cải tạo chợ.
• Quản lý tài chính: Ban phải thực hiện quản lý tài chính theo các hướng dẫn từ cơ quan tài chính địa phương, đảm bảo sử dụng nguồn thu đúng mục đích và hiệu quả.

Đối với cơ quan thuế

• Đăng ký và kê khai thuế: Ban Quản lý chợ thực hiện đăng ký, kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật.
• Hợp tác với cơ quan thuế: Ban phối hợp với cơ quan thuế để tổ chức thu các khoản thuế, phí trên cơ sở hợp đồng ủy nhiệm thu.

4. Trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh trong chợ

Ban Quản lý chợ có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh tại chợ. Cụ thể:

• Hỗ trợ kinh doanh: Ban tạo điều kiện cho thương nhân hoạt động kinh doanh hiệu quả, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết.
• Tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Ban Quản lý chợ tuyên truyền, đôn đốc các thương nhân chấp hành đúng quy định pháp luật, đảm bảo vệ sinh môi trường, an ninh trật tự trong khu vực chợ.

5. Quản lý và sử dụng các khoản thu, chi tại chợ

Ban Quản lý chợ sử dụng nguồn thu để chi cho các hoạt động quản lý, điều hành chợ, bao gồm:

• Chi trả lương và phụ cấp: Ban chi trả lương, tiền công, phụ cấp cho cán bộ, nhân viên làm việc trong Ban Quản lý.
• Chi phí vận hành: Các khoản chi cho vật tư văn phòng, điện, nước, sửa chữa cơ sở vật chất, bảo trì thiết bị,... đều nằm trong ngân sách quản lý của Ban.
• Trích nộp ngân sách: Sau khi chi trả các khoản cần thiết, số tiền còn lại sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

Hàng năm, Ban Quản lý chợ phải lập dự toán và báo cáo quyết toán thu, chi kinh phí hoạt động trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Kết luận

Ban Quản lý chợ đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành và duy trì hoạt động hiệu quả của các khu chợ trên cả nước. Với những trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ cụ thể được quy định, Ban Quản lý chợ không chỉ đảm bảo hoạt động kinh doanh diễn ra trật tự, an toàn mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho thương nhân phát triển kinh doanh bền vững. Việc nắm rõ các quy định về trách nhiệm của Ban Quản lý chợ sẽ giúp các tổ chức, cá nhân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong quá trình hoạt động kinh doanh tại chợ.