TPHCM thí điểm 06 chính sách đặc thù phát triển theo Nghị quyết 98/2023/QH15

Nghị quyết 98/2023/QH15, được Quốc hội thông qua vào năm 2023, đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) với các cơ chế và chính sách đặc thù. Những chính sách này được thiết kế nhằm giải quyết những thách thức và tận dụng tối đa tiềm năng của TPHCM, thành phố lớn nhất cả nước, trong bối cảnh quốc gia đang chuyển mình mạnh mẽ, hướng đến một tương lai bền vững và phát triển kinh tế mạnh mẽ.

1. Các chính sách đặc thù trong Nghị quyết 98/2023/QH15

a. Quản lý đầu tư:
Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết là các cơ chế linh hoạt trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư, bao gồm cả đầu tư trong nước và quốc tế. Các chính sách này giúp TPHCM không chỉ nâng cao chất lượng hạ tầng mà còn xây dựng các dự án chiến lược quan trọng. Việc thu hút các nguồn đầu tư này không chỉ đóng góp vào ngân sách mà còn tạo ra nhiều cơ hội phát triển cho các ngành nghề mũi nhọn của thành phố.

b. Tài chính và ngân sách nhà nước:
Nghị quyết điều chỉnh các quy định về tài chính và ngân sách nhằm bảo đảm Thành phố Hồ Chí Minh có đủ nguồn lực để thực hiện các mục tiêu phát triển. Các biện pháp này không chỉ cải thiện khả năng quản lý tài chính mà còn bảo vệ sự minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách. Thông qua đó, thành phố có thể đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng, từ hạ tầng cơ sở đến các dự án phát triển bền vững.

c. Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:
Chính sách về quản lý đô thị trong Nghị quyết 98/2023/QH15 không chỉ chú trọng đến phát triển cơ sở hạ tầng mà còn đặc biệt quan tâm đến việc bảo vệ môi trường. TPHCM sẽ triển khai các biện pháp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, giảm thiểu ô nhiễm và cải thiện chất lượng sống cho cư dân. Đây là yếu tố quan trọng trong việc xây dựng một thành phố phát triển bền vững.

d. Ngành nghề ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược:
Nghị quyết xác định rõ những ngành, nghề ưu tiên thu hút các nhà đầu tư chiến lược vào thành phố. Các lĩnh vực trọng điểm này bao gồm công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững. Chính sách này không chỉ khuyến khích đầu tư mà còn hỗ trợ các doanh nghiệp sáng tạo trong việc phát triển các công nghệ mới, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh của Thành phố Hồ Chí Minh trên trường quốc tế.

e. Quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo:
Nghị quyết còn đề cập đến việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao và nghiên cứu khoa học, đặc biệt trong các ngành công nghiệp 4.0. Thành phố sẽ hỗ trợ các hoạt động nghiên cứu và phát triển sáng tạo, giúp TPHCM trở thành một trung tâm sáng tạo không chỉ ở Việt Nam mà còn ở khu vực Đông Nam Á. Các chính sách này tạo nền tảng cho sự phát triển của các lĩnh vực công nghệ thông tin, tự động hóa và trí tuệ nhân tạo.

f. Tổ chức bộ máy của chính quyền Thành phố và thành phố Thủ Đức:
Chính sách cải cách tổ chức bộ máy hành chính tại TPHCM là một trong những điểm nổi bật trong Nghị quyết. Việc cải cách này nhằm tạo ra một hệ thống chính quyền linh hoạt, hiệu quả, có khả năng đáp ứng nhanh chóng các yêu cầu quản lý của thành phố. Các cơ quan chức năng sẽ làm việc chặt chẽ hơn, hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp và người dân.

2. Những điểm mới trong Nghị quyết 98/2023/QH15

Nghị quyết 98/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/8/2023 và thay thế cho Nghị quyết 54/2017/QH14. Việc ban hành Nghị quyết mới này không chỉ nhằm thay đổi các chính sách cũ mà còn mở rộng thêm các cơ chế, chính sách đặc thù để phù hợp với nhu cầu phát triển mới của Thành phố Hồ Chí Minh. Điều này mở ra một cơ hội lớn cho các dự án đầu tư và sự phát triển kinh tế bền vững tại thành phố.

a. Các chính sách về đầu tư và dự án hợp tác công tư (PPP):
Các dự án hợp tác công tư, đặc biệt là những dự án hạ tầng lớn, sẽ tiếp tục được thực hiện dưới các cơ chế mới, linh hoạt hơn, nhằm giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư và đảm bảo tính khả thi của các dự án. Những chính sách này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong nước và quốc tế, đồng thời góp phần thúc đẩy sự phát triển hạ tầng của TPHCM.

b. Cơ chế ưu đãi đối với các dự án tiếp tục triển khai:
Đặc biệt, Nghị quyết quy định rằng các dự án đã được phê duyệt trong suốt thời gian có hiệu lực của Nghị quyết sẽ tiếp tục nhận ưu đãi đầu tư cho đến khi kết thúc. Điều này đảm bảo sự ổn định trong môi trường đầu tư, khuyến khích các nhà đầu tư tiếp tục triển khai các dự án lớn mà không lo ngại về sự thay đổi chính sách sau khi Nghị quyết hết hiệu lực.

3. Chính sách miễn thuế và hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo

Nghị quyết 98/2023/QH15 cũng đặc biệt chú trọng đến các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo. Các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực công nghệ cao và các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 5 năm đầu. Đây là một động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tinh thần đổi mới sáng tạo trong cộng đồng doanh nghiệp tại TPHCM.

Bên cạnh đó, các cá nhân và tổ chức có thu nhập từ việc chuyển nhượng vốn góp vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cũng sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp. Chính sách này nhằm khuyến khích sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp, đồng thời thúc đẩy sự sáng tạo và nâng cao khả năng cạnh tranh của Thành phố Hồ Chí Minh trong khu vực và toàn cầu.

4. Quy định về phí, lệ phí và môi trường kinh doanh

Một điểm nổi bật khác của Nghị quyết 98/2023/QH15 là việc Thành phố Hồ Chí Minh có quyền điều chỉnh các khoản phí, lệ phí chưa được quy định trong các danh mục hiện hành, cũng như quyết định mức phí và lệ phí cho các dịch vụ công trên địa bàn. Các khoản phí này sẽ đóng góp vào ngân sách của thành phố và được sử dụng để đầu tư vào các cơ sở hạ tầng cần thiết, phục vụ cho sự phát triển bền vững của Thành phố Hồ Chí Minh.

Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng đề ra các biện pháp cải cách hành chính, giúp môi trường kinh doanh của thành phố trở nên minh bạch, thuận lợi hơn. Các doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi từ một môi trường ổn định, cải thiện quy trình thủ tục hành chính, từ đó thu hút được nhiều nguồn đầu tư.

5. Kết luận

Nghị quyết 98/2023/QH15 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, với các chính sách đặc thù mang tính đột phá. Những cơ chế và chính sách mới này không chỉ tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh trong tương lai mà còn giúp thành phố củng cố vị thế của mình trong nền kinh tế quốc gia và quốc tế. Với các ưu đãi về thuế, hỗ trợ doanh nghiệp, đầu tư và môi trường kinh doanh, TPHCM sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, là trung tâm kinh tế, khoa học và công nghệ của cả nước và khu vực.